Размышлять о моральной стороне суррогатного материнства – дело неблагодарное. Каждый, исходя из своих взглядов и представлений, займет определенную позицию и предложит весомые аргументы. Но, что бы ни говорили противники, все равно существуют пары, для которых это единственная возможность иметь свое генетическое продолжение. В связи с этим мы решили поинтересоваться, как суррогатное материнство регулируется законом в Молдове, и обратились с вопросом к юристу, магистру международного права, лектору вуза Виктории Павленко.
Виктория Павленко юрист, магистр
|
Виктория, как с юридической точки зрения на сегодняшний день обстоят дела с суррогатным материнством в Молдове?
- На данный момент суррогатное материнство в Молдове запрещено. Мало того в Уголовный кодекс в декабре 2013 года были внесены изменения в статью 165 «Торговля людьми». Теперь там есть пункт, который звучит следующим образом «а также использования женщины в качестве суррогатной матери, совершенные путем: b) обмана; с) злоупотребления уязвимостью положения или злоупотребления властью, дачи или принятия платежей либо выгод для получения согласия лица, контролирующего другое лицо». Опять же, юридическая коллизия, этот пункт можно рассматривать двояко. То есть, если кому-то удастся доказать, что суррогатное материнство было использовано не для извлечения сурмамой финансовой выгоды, то возможно наказание не последует. По закону запрещено именно получение выгоды от суррогатного материнства, а если одна сестра вынашивает ребенка для другой сестры, если мама вынашивает ребенка для своей дочери или для своего сына, то получается, что это допустимо.
А если все же удастся доказать, что преследовалась цель получения выгоды, какое и кому грозит наказание?
- В соответствии со статьей 165 Уголовного кодекса совершивший преступление «наказывается лишением свободы на срок от 6 до 12 лет». Опять же, о том, что суррогатной маме заплатили деньги, знают только «заказчики» и сама женщина. Если женщина не захочет отдавать ребенка и заявит, что ей угрожают, что на нее давят и пытаются забрать этого ребенка, то биологические родители понесут наказание. Женщине, которая согласилась выносить ребенка, наказание не грозит. Но и здесь спорный момент, это четко не прописано в законе, и никто не мешает правоохранительным органам толковать его двойственно, ведь женщина все же получила выгоду. В принципе в данной ситуации совершают правонарушение обе стороны, поэтому логичней всего будет наказать и биологических родителей и сурмаму. Но сразу скажу, я просмотрела решения судебных инстанций по этому вопросу, статья торговля людьми применяется, но я нигде не сталкивалась с решениями суда в отношении суррогатного материнства и людей, которые платили за это деньги. Изменения были еще в декабре прошлого года, но с тех пор ни одного приговора судебной инстанции по 165 статье в связи с суррогатным материнством не было.
Виктория, предположим, что семейная пара все же решилась на «преступление» и нашла потенциальную суррогатную маму. Должен ли в этом случае быть заключен договор между сторонами и будет ли он иметь юридическую силу?
- Он не будет обладать юридической силой, потому что у нас нет такого понятия как суррогатное материнство. В этой ситуации и биологическим родителям и сурмаме придется довольствоваться лишь устной договоренностью. И нужно понимать, что любая бумага, которая вдруг «выплывет», может в дальнейшем повлечь за собой уголовное наказание. Могу рассказать другой интересный момент, пробелы в законодательстве позволяют на сегодняшний день законно обойти закон.
Законно обойти закон? Звучит как минимум любопытно.
- У нас есть Закон о репродуктивном здоровье, в соответствии с которым в статье 9, в пункте 9h разрешено применение таких вспомогательных репродуктивных технологий как «донорство спермы, яйцеклеток, эмбрионов». Итак, пара находит для вынашивания ребенка незамужнюю женщину, ей вводят донорский эмбрион. Нигде не говорится, что доноры материала должны быть засекречены, что донорами не могут быть конкретный мужчина и конкретная женщина. Женщина вынашивает ребенка, рожает. Здесь еще раз обращу внимание, что она должна быть незамужней – это важно. Далее суррогатная мама идет в ЗАГС с биологическим папой и вписывает его в графу «Отец». Он пишет заявление о признании отцовства и берет на себя все права. Далее сурмама в судебном порядке подает заявление на лишение себя родительских прав и передачу ребенка законному отцу. Вот и все. Если супружеская пара прожила в браке больше 1 года, по законодательству РМ есть такое понятие как усыновление вторым браком. Этого ребенка супруга законного отца, то есть биологическая мать, просто усыновляет. Безусловно, этот путь не совсем законный, но он есть. Так не лучше ли внести это в законодательство, где будут четко прописаны права суррогатной матери, права биологических родителей и где будут предусмотрены права ребенка. Ребенок не будет предметом продажи. Ведь ни для кого не новость многочисленные истории, когда суррогатная мама идет на шантаж, заставляя родителей поднимать цену, или когда выносившая женщина остается с ребенком, потому что родители поссорились, развелись и т.д. Ведь девять месяцев это совсем не маленький срок. Так не лучше ли это все предусмотреть законодательством?
А как в других государствах регулируется законом суррогатное материнство?
- Запрещено законом суррогатное материнство в Австрии, Германии, Норвегии, Швеции, Франции, некоторых штатах Америки. В таких странах как Австралия, Великобритания, Дания, Исландия Канада, Нидерланды разрешено суррогатное материнство только на безвозмездной основе. Сурмамы получают медицинскую страховку, пособие по беременности и родам, но не получают финансового вознаграждения от биологических родителей, по крайней мере, официально. Разрешено суррогатное материнство в большинстве штатов Америки, в ЮАР, в Индии, в России, в Грузии, в Украине, в Израиле. Например, в Израиле женщину претендента на суррогатную мать помимо того, что выбирают родители, выбирают психологи. С ней работают социальные работники, ее готовят к этому необычному материнству. Когда идет подтверждение, что женщина забеременела путем ЭКО, ее готовят постепенно к тому, что она отдаст этого ребенка. С момента зачатия до момента рождения ребенок не принадлежит ни биологическим родителям, ни сурмаме, он принадлежит определенным социальным службам. Если идет речь о денежном возмещении, то деньги изначально родители кладут на определенный счет, доступ к этому счету имеет только социальный работник, и только он сможет в дальнейшем перевести сумму на счет выносившей мамы. Если у этой женщины есть свои дети, то биологические родители предупреждены, что будут выплачивать не только гонорар, но и деньги на содержание детей, на питание и т.д.
А если гражданка Молдовы отправляется в другую страну «работать» суррогатной матерью, что ее действия могут повлечь за собой?
- Если об этом станет известно нашим правоохранительным органам, то вполне возможно ее привлекут к уголовной ответственности за преступление. Но надо сказать, что, к примеру, в Израиле или России берут суррогатных матерей из другого государства только в том случае, если законодательство этой страны позволяет.
Виктория, как думаете, эта тема окончательно закрыта в Молдове или законопроекты выдвигаются и есть шанс, что рано или поздно процедура будет узаконена?
- Я надеюсь, что все же наши законодатели поймут необходимость этого. По медицинской статистике каждый год минимум 100 женщин нуждаются в суррогатной матери. Они выезжают за рубеж, они идут на различные ухищрения, ведь женщину, которая хочет быть матерью, очень сложно остановить. Деторождение – это одна из основных ее функций. Если женщина не в состоянии родить ребенка, но в состоянии его воспитать, дать образование, дать все необходимое этому ребенку и окружить его любовью, она найдет возможность получить этого ребенка, пусть даже обходя законы. Так зачем толкать людей на преступные действия?
Вопрос, на который пока нет ответа, и ответа на который ждут многие!