Это важно знать! За что вы НЕ должны платить в школе?

Стремительно приближается 1 сентября, а кошельки родителей, которые занимаются подготовкой своих детей к школе, стремительно опустошаются. Однако, больше всего родители обеспокоены неофициальными сборами, на которые придется отыскать средства, переступая порог школы. Рассмотрим вопросы, связанные с незаконным взысканием денежных средств в учебных заведениях.

Арендная плата за учебники

Учащиеся I-IV классов получают учебники бесплатно, не внося арендную плату, а букварь предоставляется в подарок всем первоклассникам. Арендную плату за пользование учебниками обязаны внести исключительно учащиеся гимназического и лицейского звена. Арендная плата НЕ устанавливается произвольно учителями или директорами, а ежегодно утверждается Приказом министра просвещения. Согласно данному нормативному акту, арендная плата за учебники в следующем учебном году будет варьировать в пределах 2,60 -16,70 леев, в зависимости от степени износа и стоимости каждого учебника.  

Набор учебников, предоставляемых государством и предлагаемый за арендную плату, полностью соответствует требованиям куррикулума. Родителям не нужно приобретать другие учебники. Дополнительные материалы могут быть приобретены ими добровольно, а учителя могут всего лишь рекомендовать, но НЕ собирать деньги и НЕ требовать от родителей приобрести определённые тетради и книги, учебные принадлежности определённых марок и т.д.

Сбор денег на питание

Ещё одной темой, оставляющей место для спекуляций, является детское питание в школах и детских садах. Постановление Правительства №234 от 25 февраля 2005 года с последующими изменениями и дополнениями, обязует Министерство просвещения и органы местного самоуправления обеспечить поставку бесплатного питания учащимся начальных классов, а в учебных заведениях восточных регионов Республики  Молдова, подведомственных Министерству просвещения – также учащимся V-XII классов. Финансовая норма на питание данных категорий учащихся составляет 7,80 леев, включая завтрак. Если родители хотят, чтобы их ребёнок обедал в школьной столовой, они должны оплатить стоимость обеда. Цена на обед устанавливается органами местного самоуправления. Преподаватели или руководство школ НЕ имеют права заниматься сбором данных денежных средств.

Что касается питания детей в детских садах, финансовые нормы, установленные Министерством финансов на 2017 год, варьируются в пределах 4,90-18 леев в зависимости от графика работы детского сада (4 часа, 12 часов). Государство покрывает 2/3 от данной суммы, а оставшуюся 1/3 составляет вклад родителей. В данном случае также – ни преподаватели, ни ассистенты, ни руководство не должны заниматься сбором денежных средств.

Сбор денег на группы продлённого дня

Данное явление широко распространено, особенно в Кишинёве, где работа не позволяет родителям забрать своих детей домой сразу же после окончания уроков.

В пункте 6 статьи 27 Кодекса об образовании, а также в Положении об организации и функционировании классов и групп продлённого дня (утверждённом Приказом № 798 от 11 июля 2014 года) предусмотрено, что «в начальном образовании могут организовываться группы или классы продлённого дня, финансируемые из бюджетных средств и из других ЗАКОННЫХ источников».

Спрос на группы продлённого дня очень высок, однако, органы местного самоуправления могут принять решение об их организации только, если для этой цели выделены определённые ресурсы. Также не существует правовых положений, согласно которым разрешалось бы организовывать группы или классы для проведения дополнительных занятий.

Частные уроки, дополнительные занятия в учебных заведениях

В учебных заведениях НЕ допускается проведение частных уроков. Тем не менее, это весьма распространённое явление. Большинство жалоб родителей приходятся на проведение дополнительных занятий, выполнение домашней работы с учителями начальных классов, а также частные уроки по некоторым школьным дисциплинам (чаще математика и иностранный язык). Согласно объявлениям, в том числе в социальных сетях, плата, взимаемая учителями за данную деятельность, варьируется в пределах от 50 до 2000 леев. Однако, Министерство просвещения запрещает проведение частных уроков в школах, а также вознаграждение в конвертах для преподавателей.

Создание родительских ассоциаций

В учебных заведениях, где не созданы родительские ассоциации, НЕ могут собираться денежные средства на «фонд школы», «фонд класса» и другие «изобретения». Создание ассоциаций является желанием и инициативой исключительно родителей, в то время как вступление в них является ДОБРОВОЛЬНЫМ.

Для того, чтобы действовать в рамках закона, ассоциации должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции или в органах местного публичного управления, а также обязаны соблюдать Устав и Регламент, утверждённые в установленном порядке.

Статистика показывает, что в случае незаконных сборов денежных средств, наиболее часто задействованы те родители, которые могут позволить себе внести взнос члена ассоциации, и именно они обязывают, а иногда запугивают тех, кто не имеет возможности платить, или даже принуждают их стать членами ассоциации.

Несправедливо настаивать на том, чтобы каждый родитель был членом ассоциации. Преподаватели и руководство могут сотрудничать с ассоциациями, но никоим образом не могут принуждать родителей к сбору денежных средств для школьных или личных нужд.

Не существует нормативных актов, которые бы допускали или рекомендовали сбор денежных сумм в иных, кроме как предусмотренных законом, целях.

Также запрещается незаконный сбор денежных средств на:

• зачисление в учебные заведения, финансируемые из государственного бюджета;
• выполнение ремонтных работ, подготовку и оснащение учебных заведений;
• организацию различных внеклассных мероприятий, в том числе летнего отдыха для детей;
• организацию выпускных экзаменов гимназического и лицейского цикла.

Каковы риски?

Согласно ст.324 Уголовного кодекса, пассивное коррумпирование наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере от 4000 до 6000 условных единиц с лишением права занимать определённые государственные должности или заниматься определённой деятельностью на срок от 5 до 10 лет.

Нечестные преподаватели могут быть санкционированы и дисциплинированы в соответствии с положениями Кодекса об образовании, Кодекса профессиональной этики педагогических работников, а также действующими регламентами и нормативными актами.

Родители, которые сталкиваются с коррупцией, могут подавать жалобы либо в Национальную школьную инспекцию, либо в Министерство просвещения.

Источник: Mamaplus.MD