В Молдове родители 64,5% детей младше 3-х лет – не застрахованы и получают пособия только до достижения детьми возраста 1,5 лет.
Об этом свидетельствуют данные, приведенные в исследовании реформы отпуска по уходу за детьми в возрасте 0-3/3-6, проведенному независимым аналитическим центром Expert-Grup. Таким образом, как отмечают эксперты, в период, когда детям от 1,5 до 3 лет, семьи лишены какой-либо помощи со стороны государства: ни месячных пособий, ни места в детском саду.
Эксперты озабочены тем, что на момент утверждения законодательства эти факторы не были учтены. Аналитики считают необходимым продлить срок предоставления пособий для незастрахованных лиц с 1,5 до 2-х лет. Эти поправки, по их мнению, должны вступить в силу уже с 1 января 2017 г. Также, согласно рекомендациям Expert-Grup, минимальный размер пособия, получаемого в первый год отпуска по уходу за ребенком, (для всех бенефициаров) должен быть увеличен с 400 леев до уровня минимального ежемесячного гарантированного дохода – 765 леев.
Также эксперты считают, что в среднесрочном периоде, начиная с первого года размер пособия должен постепенно увеличиваться и максимально приблизиться к размеру прожиточного минимума взрослого человека, находящего в отпуске по уходу за ребенком.
Помимо этого, пособия должны ежегодно индексироваться исходя из уровня инфляции. В Expert-Grup отмечают необходимость с 1 января 2017 г. дать возможность родителям выбирать два варианта отпуска по уходу за детьми.
Первый вариант — классический: все 3 года отпуска размер ежемесячного пособия составляет 300% от средней зарплаты за последние 12 месяцев работы. Второй вариант: 1-й год – 60% от средней зарплаты за последние 12 месяцев, 2-й год – 30%, а 3-й год – неоплачиваемый. При этом, выбранный вариант не может быть в дальнейшем изменен.
Эксперты обращают внимание, что все рекомендации сделаны с учетом экономико-финансовой ситуации в стране и ограничений государственных финансов на 2015-2016 гг. Таким образом, по словам экспертов, были отобраны реалистичные рекомендации и план поэтапной реализации реформы, с целью избежать «шоков» как для получателей, так и для госбюджета и работодателей.
